Государство в экономике. Признаки общественных благ

💬 (0)

25.05.2024

Сборник необходимой теории по теме кодификатора 2.13 "Государство в экономике. Несовершенства рыночной организации хозяйства. Экономические функции государства. Общественные блага. Государственное регулирование рынков. Внешние эффекты. Информация как ресурс экономики. Асимметрия информации. Способы решения проблемы асимметрии информации. Цифровизация экономики в Российской Федерации" для подготовки к ЕГЭ по обществознанию. 

При составлении использовались материалы НезЛО Антона Чубукова

• Вся теория для ЕГЭ по обществу
• Тренировочные варианты ЕГЭ по обществу

Основные понятия

Экономическая политика государства — процесс реализации его экономических функций путём разнообразных государственных мер воздействия на экономические процессы для достижения определённых целей.

Экономическая политика государства преследует определенные цели:

• общественный рост благосостояния;
• поддержание экономической и социально-политической стабильности;
• обеспечение благоприятных макроэкономических условий;
• инновационное развитие экономики;
• формирование эффективной системы обеспечения общественных благ, создание благоприятных условий для развития «человеческого капитала» и др.

Человеческий капитал — это:

1. фактор развития экономики, общества и семьи, включающий образованную часть трудовых ресурсов, знаний, инструментов интеллектуального и управленческого труда, среды обитания и трудовой деятельности;
2. интеллект, здоровье, знания, качественный и производительный труд и качество жизни.

Трудовые ресурсы — это непосредственно люди, выполняющие квалифицированный и неквалифицированный труд. Понятие «человеческий капитал» включает в себя помимо трудовых ресурсов накопленные инвестиции в образование, науку, здравоохранение, безопасность и т. д. п.

Конкуренция, инвестиции, инновации способствуют развитию человеческого капитала.

Выделяют следующие виды человеческого капитала:

1. индивидуальный человеческий капитал;
2. капитал руководителя фирмы;
3. национальный капитал человеческого труда.

Конспект по теме: Роль государства в экономики

Несовершенства рыночной организации хозяйства

Экономическая политика государства стремится компенсировать несовершенства (слабости) рынка.

• Рынок не умеет поддерживать монополизацию, поэтому государственная власть проводит конкуренцию, проводя антимонопольную политику.
• Рынок не обеспечивает социальных гарантий населению, их вводит государство; оно осуществляет политику снижения доходов за счет их частичного перераспределения. (Трудовое законодательство регулирует время труда работников, предписывает работодателям оплачивать время работы или период за малолетним ребёнком и т. п.)
• Рынок не обеспечивает полного информирования общества об экономической ситуации в стране, поэтому государство публикует обширную экономическую информацию, устанавливает требования к отчётности фирмы и её представлению обществу и т. д.
• Рынок непригоден для ограничения внешних эффектов (например, от удаления в атмосфере продуктов нефтеперерабатывающего завода появляются значительные тонкие населенные пункты); Решение этой задачи берется на себя, проведение природоохранных и других мероприятий.
• На современном рынке циклически повторяются кризисы, остро возникающие проблемы, которые ограничивают состояние: он поддерживает легкие защищенные уровни населения и создает условия для сохранения максимального количества рабочих мест;
• Государство также создает условия для экономического роста и развития.
• Рынок не учится вообще или в необходимом количестве производить общественные блага.

Экономические функции государства

• Стабилизация экономики.
• Регулирование денежного обращения.
• Регулирование взаимоотношений между работодателями и наёмными работниками.
• Производство общественных благ и т. д.
• Защита прав собственности.
• Перераспределение доходов.
• Контроль над внешнеэкономической деятельностью.
• Компенсация внешних (побочных) эффектов.
• Поддержка и обеспечение функционирования рыночной системы.

Конспект по теме: Экономические функции государства

Общественные блага

Общественными благами называют товары и услуги, которыми пользуются международные люди, и которые не могут быть закреплены в какой-либо собственности. Примеры: обеспечиваемая армейская безопасность, применяемые меры и возможные гарантии правопорядка, услуги по ликвидации последствий происшествий. Использование общественными благами невозможно связаться с их оплатой, т.е. сделать так, чтобы ими пользовались только лица, которые их оплатили. За производство потребительских товаров платит государство, либо оно производит их самостоятельно.

Косвенному  регулированию принадлежит приоритет в рыночной экономике.

Денежно-кредитная (монетарная) политика — это совокупность мероприятий в области денежного обращения и кредита, направленных на регулирование экономического роста, сдерживание инфляции, обеспечение занятости и выравнивание платёжного баланса.

Основная цель: стремление обеспечить устойчивые темпы роста национального производства, стабильные цены, высокий уровень занятости, сбалансированный бюджет государства

Объект политики — соотношение спроса и предложения на денежном рынке.

Основной институт, реализующий политику — Центральный банк. 

Внешние (побочные) эффекты — ущерб или выгоды от производства определенных благ, которые не существуют у людей или организаций, непосредственно не участвуют в производстве и потреблении этого блага. Внешние отражения влияют на действия других людей или окружающую среду, не обращая внимания на рыночные механизмы организации.

Внешние эффекты — положительные ( например, вложение инвестиций в развитие общественного транспорта) или отрицательные (выброс промышленных отходов в реку).

Внешние эффекты приводят к недостаточному учету социальной стоимости товаров и услуг на рынке: вызывают разрыв между частными и общественными интересами, поэтому важны инструменты государственного регулирования для уменьшения побочных эффектов.

Важное принятие мер, направленных на минимизацию отрицательных внешних эффектов и максимизацию положения. 

Информация как ресурс экономики

Основные ресурсы: капитал, земля, труд, предпринимательские способности, информация. 

Информация — это сведения о лицах, фактах, событиях, процессах независимо от формы их представления.

Рынок информационных услуг — совокупность экономических, правовых и информационных отношений в торговле между поставщиками и потребителями.

Особенности информации как ресурсной экономики:

• Информация не исчезает при потреблении;
• Может быть использовано многократно, так же, как информационный продукт сохраняется, сколько бы раз она не была использована.
• Может потерять ценность, так как воспользуется актуальностью знаний, которые она предоставляет.

Асимметрия информации

Асимметрия информации — это ситуация, когда участник экономических отношений обладает информацией, недоступной для других участников. Когда работодатель не говорит о сложности работы, продавец не указывает на недостатки товара. Это неравномерное распределение информации между сторонами контракта. Например, работник лучше осведомлён о своих профессиональных качествах, чем работодатель; продавец знает о недостатках товара, но скрывает их от покупателя, работодатель знает обо всех сложностях работы, но не озвучивает их  работнику при устройстве на работу.

Асимметрия информации имеет негативные последствия:

• недоверие к участникам рынка,
• возможности для нечестного поведения участников сделки,
• несовершенная конкуренция,
• нерациональное расходование ресурсов.

Способы решения проблемы асимметрии информации

• стандарты и сертификация товаров;
• юридические гарантии качества, указание гарантийного срока;
• металлические товары и оказание услуг;
• соблюдение норм, обязывающих соблюдать требования о товаре, условиях труда (в трудовом договоре необходимо приводить условия труда;
• компании имеют службы безопасности, которые проверяют историчность документов, выявляет наличие судимости.

Стандартизация и сертификация — системы, созданные для контроля качества услуг, продукции и оборудования. Основными регламентирующими документами являются ГОСТ и технический регламент.

Государственное регулирование — это выдача разрешения на деятельность определенного вида .

Стандарты — это документы, которые устанавливают требования для продуктов, услуг в целях обеспечения качества и безопасности. 

Сертификация — это процедура подтверждения соответствия результатов производственной деятельности, товаров, нормативным требованиям, на основании которых пользователь удостоверяется документально, что продукция соответствует требованиям.

Цифровизация экономики в Российской Федерации

Результат влияния цифровизации на экономику - появление цифровой экономики. Это  система экономических отношений, основанных на использовании цифровых информационно-коммуникационных технологий.

Цифровизация экономики — это внедрение цифровых и информационно-коммуникационных технологий в экономику, что позволяет снизить стоимость государственных и коммерческих услуг, увеличение доступности товаров, скорость доработки продуктов под потребности  пользователей.

План по теме: Роль государства в рыночной экономике (сложный план)

1. Экономические функции государства

а) правовое регулирование рынка;

б) защита конкурентной среды;

в) производство общественных товаров;

г) стабилизация и обеспечение экономического роста;

д) стабилизация курса национальной валюты;

е) прекращение отрицательных побочных эффектов и т.д.

2 . Прямые методы регулирования

а) законотворчество;

б) выдача обязательства;

в) управление государственными предприятиями.

3. Косвенные методы экономического регулирования.

а) денежно-кредитные (монетарная политика);

б) бюджетно-налоговые (фискальная политика).

4. Инструменты монетарной политики

а) изменение нормы обязательных банковских резервов;

б) изменение ключевой (учётной) ставки;

в) операции на открытом рынке и т.д.

5. Основные инструменты фискальной политики

а) изменение государственных расходов;

б) изменение ставок налогообложения.

План по теме: Общественные блага в рыночной экономике

1. Виды благ

а) свободные (даровые);

б) экономические (частные, общественные).

2. Особенности общественных благ

а) неделимость;

б) неисключаемость;

в) неконкурентность (нет конкуренции в потреблении);

г) нерыночное формирование стоимости.

3. Виды общественных благ

а) чистые;

б) смешанные.

4. Чистые общественные блага

а) свет маяка; б)

правопорядок;

в) национальная оборона и т.д.

5. Смешанные общественные блага

а) общественный транспорт;

б) здравоохранение;

в) школьное образование и т.д.

Пункты 3, 4 ,5 будут зачтены как один пункт

Тест в форме ЕГЭ по теме "Экономика и государство" (ответы в конце)

1. Что представляет собой экономическая политика государства?

а) процесс реализации его экономических функций;

б) государственная монополия на государственную деятельность;

в) производство общественных товаров;

г) компенсация последствий последствий производства.

2. Общественные блага — это

а) связанные с производством или потреблением благ и выгод для третьих лиц;

б) товары и услуги, предоставляемые гражданам на равных условиях с самого начала;

в) компенсация внешних воздействий;

г) обеспечить контроль за экономикой.

3. Главные направления, происходящие в государственной экономической политике-

а) внешние и международные исследования;

б) прямое и ограниченное;

в) стабилизационное и структурное;

г) административное и дисциплинарное.

4. Позиция монетаристов заключается в том, что:

а) необходимо отстраниться от опеки государства;

б) необходимы правительственные меры в экономике;

в) нужно увеличить норму обязательных резервов в банках;

г) необходимо уменьшить учетную ставку процента в банках.

5. Государственный бюджет имеет форму:

а) закона;

б) рекомендации;

в) декларации;

г) конференция.

6. До какого-то времени главенствующая роль в экономической политике играло кейнсианское направление:

а) до 40-х гг. 20 век;

б) до 50- гг. 20 век;

в) до 60- гг. 20 век;

г) до 70- гг. 20 век.

7. Прямое регулирование экономики предполагает использование:

а) экономических методов;

б) методы обработки;

в) дисциплинарные методы;

г) фискальных методов.

Ответы:

1-а

2-б

3-в

4-а

5-а

6-г

7-а