Экологическое законодательство. Способы защиты




Сборник необходимой теории по теме кодификатора 5.14 "Экологическое законодательство. Экологические правонарушения. Способы защиты права на благоприятную окружающую среду" для подготовки к ЕГЭ по обществознанию.

При составлении использовались материалы НезЛО Антона Чубукова

Экологическое законодательство

Статья 42 Конституции РФ предусматривает экологические права человека:
  • право на благоприятную окружающую среду;
  • право на достоверную информацию о её состоянии;
  • право на возмещение ущерба, причинённого здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Федеральный закон «об охране окружающей среды», статья 1

Благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.

Экологическая безопасность - состояние защищённости природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Объекты охраны окружающей среды:

  • Земли, недра, почвы;
  • поверхностные и подземные воды;
  • леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;
  • атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.

Особой охране подлежат объекты, включённые в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, государственные природные заповедники, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов России.

Обязанности граждан РФ:

  • охранять природу и окружающую среду.
  • бережно относиться к природе и природным богатствам.

Права граждан РФ:

  • Создавать общественные объединения, фонды и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды;
  • направлять обращения в органы государственной власти и местного самоуправления;
  • принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды;
  • выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в её проведении,
  • предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде.

Экологические правонарушения

Граждане РФ могут защищать свои права на благоприятную окружающую среду в административном или судебном порядке.

Предмет экологических правонарушений:

  • Право собственности на природные ресурсы;
  • экологические требования охраны окружающей среды;
  • порядок хозяйственной эксплуатации природных ресурсов.

Способы причинения вреда окружающей среде:

  • загрязнение природной среды;
  • нерациональное использование природных ресурсов;
  • истощение природных объектов;
  • порча, повреждение, уничтожение природных объектов;
  • разрушение природной системы, её экологических связей.

Юридическая ответственность за экологические правонарушения

1. Дисциплинарная

Предусмотрена трудовым законодательством и наступает у работника, должностного лица за совершённый им дисциплинарный проступок (противоправное виновное невыполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей, связанных с использованием природных ресурсов или оказанием воздействия на окружающую среду).

2. Материальная

Устанавливается трудовым законодательством для работников и должностных лиц, по вине которых предприятия, учреждения и организации понесли расходы по возмещению вреда, причиненного экологическим правонарушением.

Работник обязан возместить в установленном порядке и в определённых размерах имущественный ущерб, причинённый по его вине предприятию, организации в результате ненадлежащего исполнения им своих трудовых обязанностей.

3. Гражданско-правовая

Заключается в обязательстве правонарушителя возместить потерпевшей стороне имущественный и/или моральный вред, причинённый в результате нарушения правовых экологических требований, в ряде случаев в обязательстве восстановить нарушенное состояние окружающей среды за счёт его средств в соответствии с проектом восстановительных работ; в ряде случаев происходит приостановление или прекращение деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой с нарушением природоохранного законодательства.

Может применяться в комплексе с мерами дисциплинарного, административного воздействия.

4. Административная

Наступает за нарушение общих эколого-правовых требований, правил по охране отдельных компонентов природной среды, правового режима территорий с особым эколого-правовым статусом, требований в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной деятельности (в том числе санитарно-эпидемиологических норм). Наказание определяется на основе Кодекса РФ об административных правонарушениях.

5. Уголовная

Наступает за предусмотренное уголовным законом и запрещённое им под угрозой наказания виновное общественно опасное деяние, посягающее на окружающую среду и её компоненты, рациональное использование и охрана которых обеспечивает оптимальную жизнедеятельность человека, экологическую безопасность населения и территорий, состоящее в непосредственном противоправном использовании природных объектов (или в противоправном воздействии на их состояние), что приводит к негативным изменениям качества окружающей среды, уничтожению, повреждению объектов.

(Гл. 26 Уголовного кодекса РФ - составы экологических преступлений)

 Способы защиты права на благоприятную окружающую среду

  • создание общественных объединений;
  • получение информации о состоянии окружающей среды и мерах по её охране;
  • участие в митингах, референдумах по вопросам охраны окружающей среды, в сборе подписей под петициями;
  • проведение общественной экологической экспертизы

План по теме: Охрана окружающей среды в РФ

(Экологические права граждан и способы их защиты; Право на благоприятную окружающую среду и способы его защиты)

1. Объекты охраны окружающей среды в РФ

а) почва, недра, земли;

б) леса;

в) атмосферный воздух;

г) поверхностные и подземные воды и т.д.

2. Меры государства по охране окружающей среды

а) создание нормативно-правовых актов, регулирующих отношения человека и природы;

б) наложение юридической ответственности на физических и юридических лиц, нанесших ущерб окружающей среде;

в) создание заповедников, заказников и других охраняемых природных территорий;

г) экологическая пропаганда, экологическое воспитание и т.д.

3. Экологические обязанности граждан РФ

а) сохранять природу и окружающую среду;

б) бережно относиться к природе и природным богатствам;

в) соблюдать иные требования законодательства.

4. Способы защиты гражданами своих экологических прав

а) создание общественных объединений;

б) участие в собраниях, митингах по охране окружающей среды;

в) судебный иск о возмещении вреда окружающей среде;

г) обращение в органы власти с жалобами, заявлениями.

5. Экологические права граждан РФ

а) на благоприятную окружающую среду;

б) на достоверную информацию о состоянии окружающей среды;

в) на возмещение ущерба, причинённого экологическим правонарушением.

6. Виды юридической ответственности за экологические правонарушения

а) уголовная;

б) административная;

в) дисциплинарная;

г) гражданско-правовая;

д) материальная.

«Обязательными» являются пункты 1-4

Тест форме ЕГЭ по теме «Экологическое право»  (ответы в конце)

Часть А

1. Экологическое право в РФ формировалось:

а) вместе с уголовным правом, несколько столетий

б) стремительно и за несколько десятилетий прошлого века

в) начало формироваться в современное время

2. Главным объектом экологического права является:

а) природная среда

б) окружающая среда

в) человек

3. К источнику экологического права относится:

а) судебный прецедент

б) правовые акты, содержащие нормы экологических взаимоотношений

в) естественное право

4. Высшей юридической слой, по сравнению с другими, обладает:

а) конституция субъекта РФ

б) Федеральный закон «Об охране окружающей среды»

в) нормативный акт исполнительной власти субъекта РФ

5. В основе экологического права лежат определенные принципы, закрепленные в:

а) законе «Об охране окружающей среды»

б) федеральном законе «О недрах»

в) конституциях субъектов РФ

6. Такое правонарушение, как незаконная добыча рыбы регулируется:

а) Кодексом РФ об административных правонарушениях

б) Уголовным Кодексом РФ

в) Гражданским Кодексом РФ

Часть В

1. Добавьте недостающее: 

Специфика экологических отношений:

  • отношения по использованию окружающей среды
  • ...

2. Что содержится в Конституции РФ, а именно в статье 42:

а) право человека на благоприятную окружающую среду

б) право человека на информацию о состоянии окружающей среды

в) право на пользование недрами земли, расположенными на его территории

г) право на покупку разрешения для охоты в заповедниках

д) право на приобретение редких видов животных, занесенных в Красную книгу

3. Соотнесите:

1. болото в лесу А. природный объект

2. парк в городе Б. природно-антропогенный объект

3. огород с овощами В. антропогенный объект

4. мост с клумбами

5. заповедник

6. деревья, посаженные рядом с домом

Ответы:

Часть А

1-б

2-б

3-б

4-б

5-а

6-б

Часть В

1-отношения по охране окружающей среды

2-аб

3-АББВАБ

Источник: урок.рф 



У вас недостаточно прав для комментирования

  Наверх