Экологическое законодательство. Способы защиты
💬 (0) |
- 31.05.2024
Сборник необходимой теории по теме кодификатора 5.14 "Экологическое законодательство. Экологические правонарушения. Способы защиты права на благоприятную окружающую среду" для подготовки к ЕГЭ по обществознанию.
При составлении использовались материалы НезЛО Антона Чубукова
Экологическое законодательство
- право на благоприятную окружающую среду;
- право на достоверную информацию о её состоянии;
- право на возмещение ущерба, причинённого здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Федеральный закон «об охране окружающей среды», статья 1
Благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.
Экологическая безопасность - состояние защищённости природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
Объекты охраны окружающей среды:
- Земли, недра, почвы;
- поверхностные и подземные воды;
- леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;
- атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.
Особой охране подлежат объекты, включённые в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, государственные природные заповедники, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов России.
Обязанности граждан РФ:
- охранять природу и окружающую среду.
- бережно относиться к природе и природным богатствам.
Права граждан РФ:
- Создавать общественные объединения, фонды и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды;
- направлять обращения в органы государственной власти и местного самоуправления;
- принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды;
- выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в её проведении,
- предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде.
Экологические правонарушения
Граждане РФ могут защищать свои права на благоприятную окружающую среду в административном или судебном порядке.
Предмет экологических правонарушений:
- Право собственности на природные ресурсы;
- экологические требования охраны окружающей среды;
- порядок хозяйственной эксплуатации природных ресурсов.
Способы причинения вреда окружающей среде:
- загрязнение природной среды;
- нерациональное использование природных ресурсов;
- истощение природных объектов;
- порча, повреждение, уничтожение природных объектов;
- разрушение природной системы, её экологических связей.
Юридическая ответственность за экологические правонарушения
1. Дисциплинарная
Предусмотрена трудовым законодательством и наступает у работника, должностного лица за совершённый им дисциплинарный проступок (противоправное виновное невыполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей, связанных с использованием природных ресурсов или оказанием воздействия на окружающую среду).
2. Материальная
Устанавливается трудовым законодательством для работников и должностных лиц, по вине которых предприятия, учреждения и организации понесли расходы по возмещению вреда, причиненного экологическим правонарушением.
Работник обязан возместить в установленном порядке и в определённых размерах имущественный ущерб, причинённый по его вине предприятию, организации в результате ненадлежащего исполнения им своих трудовых обязанностей.
3. Гражданско-правовая
Заключается в обязательстве правонарушителя возместить потерпевшей стороне имущественный и/или моральный вред, причинённый в результате нарушения правовых экологических требований, в ряде случаев в обязательстве восстановить нарушенное состояние окружающей среды за счёт его средств в соответствии с проектом восстановительных работ; в ряде случаев происходит приостановление или прекращение деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой с нарушением природоохранного законодательства.
Может применяться в комплексе с мерами дисциплинарного, административного воздействия.
4. Административная
Наступает за нарушение общих эколого-правовых требований, правил по охране отдельных компонентов природной среды, правового режима территорий с особым эколого-правовым статусом, требований в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной деятельности (в том числе санитарно-эпидемиологических норм). Наказание определяется на основе Кодекса РФ об административных правонарушениях.
5. Уголовная
Наступает за предусмотренное уголовным законом и запрещённое им под угрозой наказания виновное общественно опасное деяние, посягающее на окружающую среду и её компоненты, рациональное использование и охрана которых обеспечивает оптимальную жизнедеятельность человека, экологическую безопасность населения и территорий, состоящее в непосредственном противоправном использовании природных объектов (или в противоправном воздействии на их состояние), что приводит к негативным изменениям качества окружающей среды, уничтожению, повреждению объектов.
(Гл. 26 Уголовного кодекса РФ - составы экологических преступлений)
Способы защиты права на благоприятную окружающую среду
- создание общественных объединений;
- получение информации о состоянии окружающей среды и мерах по её охране;
- участие в митингах, референдумах по вопросам охраны окружающей среды, в сборе подписей под петициями;
- проведение общественной экологической экспертизы
План по теме: Охрана окружающей среды в РФ
(Экологические права граждан и способы их защиты; Право на благоприятную окружающую среду и способы его защиты)
1. Объекты охраны окружающей среды в РФ
а) почва, недра, земли;
б) леса;
в) атмосферный воздух;
г) поверхностные и подземные воды и т.д.
2. Меры государства по охране окружающей среды
а) создание нормативно-правовых актов, регулирующих отношения человека и природы;
б) наложение юридической ответственности на физических и юридических лиц, нанесших ущерб окружающей среде;
в) создание заповедников, заказников и других охраняемых природных территорий;
г) экологическая пропаганда, экологическое воспитание и т.д.
3. Экологические обязанности граждан РФ
а) сохранять природу и окружающую среду;
б) бережно относиться к природе и природным богатствам;
в) соблюдать иные требования законодательства.
4. Способы защиты гражданами своих экологических прав
а) создание общественных объединений;
б) участие в собраниях, митингах по охране окружающей среды;
в) судебный иск о возмещении вреда окружающей среде;
г) обращение в органы власти с жалобами, заявлениями.
5. Экологические права граждан РФ
а) на благоприятную окружающую среду;
б) на достоверную информацию о состоянии окружающей среды;
в) на возмещение ущерба, причинённого экологическим правонарушением.
6. Виды юридической ответственности за экологические правонарушения
а) уголовная;
б) административная;
в) дисциплинарная;
г) гражданско-правовая;
д) материальная.
«Обязательными» являются пункты 1-4
Тест форме ЕГЭ по теме «Экологическое право» (ответы в конце)
Часть А
1. Экологическое право в РФ формировалось:
а) вместе с уголовным правом, несколько столетий
б) стремительно и за несколько десятилетий прошлого века
в) начало формироваться в современное время
2. Главным объектом экологического права является:
а) природная среда
б) окружающая среда
в) человек
3. К источнику экологического права относится:
а) судебный прецедент
б) правовые акты, содержащие нормы экологических взаимоотношений
в) естественное право
4. Высшей юридической слой, по сравнению с другими, обладает:
а) конституция субъекта РФ
б) Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
в) нормативный акт исполнительной власти субъекта РФ
5. В основе экологического права лежат определенные принципы, закрепленные в:
а) законе «Об охране окружающей среды»
б) федеральном законе «О недрах»
в) конституциях субъектов РФ
6. Такое правонарушение, как незаконная добыча рыбы регулируется:
а) Кодексом РФ об административных правонарушениях
б) Уголовным Кодексом РФ
в) Гражданским Кодексом РФ
Часть В
1. Добавьте недостающее:
Специфика экологических отношений:
- отношения по использованию окружающей среды
- ...
2. Что содержится в Конституции РФ, а именно в статье 42:
а) право человека на благоприятную окружающую среду
б) право человека на информацию о состоянии окружающей среды
в) право на пользование недрами земли, расположенными на его территории
г) право на покупку разрешения для охоты в заповедниках
д) право на приобретение редких видов животных, занесенных в Красную книгу
3. Соотнесите:
1. болото в лесу А. природный объект
2. парк в городе Б. природно-антропогенный объект
3. огород с овощами В. антропогенный объект
4. мост с клумбами
5. заповедник
6. деревья, посаженные рядом с домом
Ответы:
Часть А
1-б
2-б
3-б
4-б
5-а
6-б
Часть В
1-отношения по охране окружающей среды
2-аб
3-АББВАБ