Административное право и его субъекты




Сборник необходимой теории по теме кодификатора 5.13 "Административное право и его субъекты. Административное правонарушение и административная ответственность, виды наказаний в административном праве" для подготовки к ЕГЭ по обществознанию.

При составлении использовались материалы НезЛО Антона Чубукова

Основные понятия

Административное право - это отрасль права, которая регулирует общественные отношения в сфере государственного управления.

Административное право называют ещё управленческим, так как оно регулирует отношения в сфере государственного управления, обеспечивает исполнения законов в интересах личности, общества и государства, в том числе и в сфере общественного порядка и безопасности.

Нормы административного права содержатся в многочисленных законодательных и иных нормативных актах, действующих в Российской Федерации. Сложность и масштабность управленческой деятельности обусловливает необходимость принятия в этой сфере как законов, так и управленческих актов. В современных условиях система источников административного права усложняется, поскольку в субъектах Российской Федерации принимаются законодательные акты, определяющие порядок управления в этих субъектах. К основным источникам административного права относится Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, акты субъектов Российской Федерации, подзаконные акты: указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства.

Субъектами административного права по российскому административному законодательству являются, физические и юридические лица, государственные органы, их структурные подразделения и должностные лица; представители общественных формирований, наделенные административными обязанностями и правами.

Главная особенность административных правоотношений заключается в неравенстве воли сторон, т. е. воля одной из них главенствует над волей другой стороны. Это связано с тем, что сторона в административных правоотношениях всегда наделена государственно властными полномочиями по отношению ко второй стороне.

Ещё одна особенность административных правоотношений - юридическое неравенство сторон: объём юридических полномочий каждой из сторон различен. С одной стороны, наличие всех прав и обязанностей, предусмотренных законом, для выполнения управленческих функций, с другой - преимущественно обязанность выполнить предъявляемые требования, понести наложенное наказание за административное правонарушение. Все стороны любого административного правоотношения равны перед законом.

Административное правонарушение и административная ответственность

Административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.

 Юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм административного права, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению.

Разные виды административных правонарушений выделяют в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они совершены. Это, к примеру, административные правонарушения, посягающие на права граждан, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в области охраны окружающей среды и природопользования, в промышленности, строительстве и энергетике, в сельском хозяйстве, на транспорте, в области дорожного движения, в области связи и информации, нарушение таможенных правил и др. На основе данного критерия все виды административных правонарушений объединены в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях в несколько классификационных групп (глав).

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.

Виды наказаний в административном праве:

  • Предупреждение
  • Лишение специального права, предоставленного физическому лицу
  • Дисквалификация
  • Административный арест
  • Административный штраф
  • Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения
  • Административное приостановление деятельности виды
  • Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения
  • Административное выдворение за пределы России иностранного гражданина / лица без гражданства
  • Обязательные работы

 Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

К несовершеннолетним чаще всего применяются два вида наказания - это предупреждение и административный штраф. Штраф назначается, как правило, при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или опекунов, попечителей.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав имеет возможность решить вопрос об освобождении несовершеннолетнего от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

В качестве дополнительных гарантий обеспечения прав несовершеннолетних закон не позволяет применять к лицам, не достигшим 18-летнего возраста, административный арест.

План по теме 5.13: Административное правонарушение и административная ответственность

1. Принципы административного права

а) равенство всех перед законом;

б) презумпция невиновности;

в) законность.

2. Признаки административного правонарушения

а) противоправность;

б) общественная опасность;

в) виновность деяния (наличие вины);

г) наказуемость.

3. Состав административного правонарушения

а) объект правонарушения;

б) объективная сторона правонарушения;

в) субъект правонарушения;

г) субъективная сторона правонарушения.

4. Субъекты административной ответственности

а) физическое лицо;

б) должностное лицо;

в) юридическое лицо.

5. Виды административных наказаний

а) предупреждение;

б) административный штраф;

в) административный арест;

г) дисквалификация

Тест «Административное право» (ответы в конце)

1. Административное право — это отрасль права, которая

1) регулирует общественные отношения, возникающие в процессе организации и исполнительно-распорядительной деятельности государственного управления

2) определяет преступность и наказуемость деяний, опасных для данного общества

3) регулирует имущественные отношения и связанные с ними личные неимущественные отношения

4) регулирует основы социально-экономического, политического и территориального устройства

2. Источником административного права является:

1) Конституция РФ 

2) постановления Правительства РФ

3) законы РФ 

4) все перечисленное.

3. Административный проступок — это:

1) нарушение общественного порядка

2) нарушение порядка деятельности трудового коллектива

3) нарушение воинской дисциплины

4) проступки, связанные с имущественными отношениями

4. С какого возраста граждане могут стать субъектами административной ответственности:

1) с 14 лет

2) с 16 лет

3) с 18 лет

4) с 21 года

5. Отличительной чертой, отличающей административно-правовой метод регулирования от гражданско-правового, является:

1) отношения на началах «власть-подчинение»

2) договорный характер отношений субъектов

3) судебный характер защиты нарушенных прав субъекта

4) все перечисленное.

6. Административное наказание устанавливается:

1) КоАП

2) Федеральными законами

3) законами субъекта федерации

4) постановлениями Правительства РФ

7. Нормы административного права применяются в случае:

1) установления неправильности записей актов гражданского состояния

2) увольнения за появление на работе в нетрезвом виде

3) невыполнения служебных обязанностей, приведшее к гибели человека

4) нарушения правил дорожного движения

8. Среди перечисленных правонарушений административным является:

1) производство контрафактных видеокассет

2) дача взятки чиновнику

3) присвоение чужого изобретения

4) неоплаченный провоз багажа

9. Установить соответствие

Административные правонарушения (проступки):

а) нарушение правил торговли;

б) мелкое хулиганство;

в) контрабанда;

г) злостное неповиновение работнику полиции;

д) нарушение правил хранения огнестрельного оружия.

Какие из них совершены в перечисленных случаях?

Случай

1. Гражданин К. выражался нецензурными словами в трамвае. Оказывал сопротивление работнику полиции, вызванному пассажирами.

2. Продавщица Л. обвесила покупательницу и на просьбу ещё раз взвесить сыр ответила отказом, обозвав её «скрягой».

3. Проходя таможенный контроль в международном аэропорту, гражданин А. не указал в таможенной декларации несколько изделий из золота.

4. Директор Краеведческого музея держал экспонаты, относящиеся к периоду Великой Отечественной войны (винтовки, пистолеты, миномёт и др.) в подсобке; в результате часть экспонатов была украдена.

Ответы:

1 — 1

2 — 2

3 — 1

4 — 2

5 — 1

6 — 1

7 — 4

8 — 4

9:

1 — Б 

2 — А 

3 — В 

4 — Д

Источник: www.4ege.ru



У вас недостаточно прав для комментирования

  Наверх