Административное право и его субъекты

💬 (0)

31.05.2024

Сборник необходимой теории по теме кодификатора 5.13 "Административное право и его субъекты. Административное правонарушение и административная ответственность, виды наказаний в административном праве" для подготовки к ЕГЭ по обществознанию.

При составлении использовались материалы НезЛО Антона Чубукова

• Вся теория для ЕГЭ по обществу
• Тренировочные варианты ЕГЭ по обществу 

Основные понятия

Административное право – это отрасль права, которая регулирует общественные отношения в сфере государственного управления.

Административное право называют ещё управленческим, так как оно регулирует отношения в сфере государственного управления, обеспечивает исполнения законов в интересах личности, общества и государства, в том числе и в сфере общественного порядка и безопасности.

Нормы административного права содержатся в многочисленных законодательных и иных нормативных актах, действующих в Российской Федерации. Сложность и масштабность управленческой деятельности обусловливает необходимость принятия в этой сфере как законов, так и управленческих актов. В современных условиях система источников административного права усложняется, поскольку в субъектах Российской Федерации принимаются законодательные акты, определяющие порядок управления в этих субъектах. К основным источникам административного права относится Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, акты субъектов Российской Федерации, подзаконные акты: указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства.

Субъектами административного права по российскому административному законодательству являются, физические и юридические лица, государственные органы, их структурные подразделения и должностные лица; представители общественных формирований, наделенные административными обязанностями и правами.

Главная особенность административных правоотношений заключается в неравенстве воли сторон, т. е. воля одной из них главенствует над волей другой стороны. Это связано с тем, что сторона в административных правоотношениях всегда наделена государственно властными полномочиями по отношению ко второй стороне.

Ещё одна особенность административных правоотношений – юридическое неравенство сторон: объём юридических полномочий каждой из сторон различен. С одной стороны, наличие всех прав и обязанностей, предусмотренных законом, для выполнения управленческих функций, с другой - преимущественно обязанность выполнить предъявляемые требования, понести наложенное наказание за административное правонарушение. Все стороны любого административного правоотношения равны перед законом.

Административное правонарушение и административная ответственность

Административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.

 Юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм административного права, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению.

Разные виды административных правонарушений выделяют в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они совершены. Это, к примеру, административные правонарушения, посягающие на права граждан, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в области охраны окружающей среды и природопользования, в промышленности, строительстве и энергетике, в сельском хозяйстве, на транспорте, в области дорожного движения, в области связи и информации, нарушение таможенных правил и др. На основе данного критерия все виды административных правонарушений объединены в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях в несколько классификационных групп (глав).

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.

Виды наказаний в административном праве:

• Предупреждение
• Лишение специального права, предоставленного физическому лицу
• Дисквалификация
• Административный арест
• Административный штраф
• Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения
• Административное приостановление деятельности виды
• Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения
• Административное выдворение за пределы России иностранного гражданина / лица без гражданства
• Обязательные работы

 Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

К несовершеннолетним чаще всего применяются два вида наказания - это предупреждение и административный штраф. Штраф назначается, как правило, при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или опекунов, попечителей.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав имеет возможность решить вопрос об освобождении несовершеннолетнего от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

В качестве дополнительных гарантий обеспечения прав несовершеннолетних закон не позволяет применять к лицам, не достигшим 18-летнего возраста, административный арест.

План по теме 5.13: Административное правонарушение и административная ответственность

1. Принципы административного права

а) равенство всех перед законом;

б) презумпция невиновности;

в) законность.

2. Признаки административного правонарушения

а) противоправность;

б) общественная опасность;

в) виновность деяния (наличие вины);

г) наказуемость.

3. Состав административного правонарушения

а) объект правонарушения;

б) объективная сторона правонарушения;

в) субъект правонарушения;

г) субъективная сторона правонарушения.

4. Субъекты административной ответственности

а) физическое лицо;

б) должностное лицо;

в) юридическое лицо.

5. Виды административных наказаний

а) предупреждение;

б) административный штраф;

в) административный арест;

г) дисквалификация

Тест «Административное право» (ответы в конце)